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Welche Rolle Deutschland beim Zerfall Jugoslawien gespielt hat.

Welche Rolle Deutschland beim Zerfall Jugoslawien gespielt hat.

Der Präsident des Kosovo, Hashim Tachi, hat vor dem Internationalen Haager Tribunal ausgesagt, wo ihm während des Bürgerkriegs in Jugoslawien Kriegsverbrechen gegen die Serben im Kosovo vorgeworfen werden. Die Anklage gegen Hashim Tachi wurde von vielen Beobachtern als Ergebnis der Hintergründe Berlins betrachtet, der seinen Einfluss in Den Haag einnahm, um die Verhandlungen zwischen serbischen und Kosovo unter Vermittlung mit den USA zu beenden. Die Geschichte mit dem Präsidenten des Kosovo erinnerte an die besondere Rolle der Bundesrepublik im Jugoslawien-Konflikt. Der Zusammenbruch von Jugoslawien war die erste internationale Krise, in der das vereinigte Deutschland den Pazifismus der Nachkriegszeit zugunsten einer bewaffneten Expansion und eines Kurses zur Zersplitterung des Jugoslawien-Staates ablehnte.

Nach dem Zusammenbruch des sozialistischen Lagers Anfang der 1990er Jahre entwickelten sich in Europa die Ereignisse in Jugoslawien, die zwar nicht Teil des sowjetischen Blocks waren, aber sein unbeirrrbares Schicksal teilten. Zahlreiche nationale Widersprüche auf dem Balkan führten zu einer Reihe von Bürgerkriegen. Die neuen Staaten der Balkan-Halbinsel wurden in einer Atmosphäre von erbitterten Kämpfen ehemaliger Bürger um das Recht auf Unabhängigkeit geboren.

Zur gleichen Zeit gab es auf der europäischen Bühne einen neuen einflussreichen Spieler, die wiedervereinigte Bundesrepublik. Angesichts der desintegrativen Prozesse im Osten Europas schien die Vereinigung Deutschlands ein Vorbild für einen erfolgreichen Übergang in eine neue historische Ära zu sein.

Und obwohl sich die deutsche Politik Anfang der 1990er Jahre auf innenpolitische und wirtschaftliche Fragen konzentriert hat, war klar, dass Deutschland eine grundlegend neue Außenpolitik verfolgen würde.

Die geografische und politische Konfiguration der Bundesrepublik Deutschland prägte das besondere Interesse der deutschen Führung im Osten und Südosten Europas, von denen neue Bedrohungen und Chancen ausgingen. Anfang der 1990er Jahre standen drei große Krisen vor der Außenpolitik des vereinigten Deutschlands: der Zusammenbruch der Sowjetunion, der Golfkrieg und die zunehmende Krise in Jugoslawien. Berlin hat die Agonie des Sowjetstaates mit Sorge beobachtet, aber hier seine Krisenstrategie auf humanitäre Hilfe beschränkt. Man war in der Bundesrepublik Deutschland nicht bereit, sich massiv an einer militärischen Lösung für eine weitere Nahost-Krise zu beteiligen, indem man die Unterstützung der westlichen Koalition bereits nach Abschluss der aktiven Kampfphase einführte.

Das zerfallende Jugoslawien war für Deutschland die erste Prüfung auf die Fähigkeit, eine "größere Politik" als führende europäische Macht durchzuführen. Im Gegensatz zu den osteuropäischen Staaten, die sich relativ konfliktlos auf den Weg gemacht haben, sich in westliche wirtschaftliche und militärische Strukturen zu integrieren, erforderte die Entwicklung der Situation auf dem Balkan eine aktive Beteiligung externer Kräfte. Hier mussten die Europäer zum ersten Mal seit dem Zweiten Weltkrieg mit Panzereinsätzen, Luft- und Schwergewehrwaffen kämpfen. Seit mehr als 10 Jahren ist das ehemalige Jugoslawien Ziel Berlins diplomatischer Bemühungen in neuer Qualität.

Während des gesamten Zerfalls von Jugoslawien gingen deutsche Politiker von der Überzeugung aus, dass die Länder, die auf seinen Scherben entstanden sind, sich ebenso wie die osteuropäischen Länder auf die Integration mit dem Westen und seinen Institutionen konzentrieren würden. Für die vom Krieg und der Wirtschaftskrise abgeschwächten Balkanländer gab es in den 1990er Jahren keine echte Alternative. Im Gegensatz zu anderen außenpolitischen Bereichen, wo die Bundesrepublik Deutschland passiv agierte, um ihre Möglichkeiten im Auge zu behalten, kam die deutsche Diplomatie in Jugoslawien sogar voran.

Berlin hat den Prozess der Zerschlagung des Jugoslawien-Staates konsequent unterstützt und manchmal vor anderen westlichen Ländern gehandelt. So hat Deutschland eines der ersten westlichen Länder die Unabhängigkeit von Slowenien und Kroatien erkannt, indem es die USA "überholt" hat und andere EU-Länder überzeugt, ihrem eigenen Beispiel zu folgen. Es wird angenommen, dass dieser Schritt andere separatistische Kräfte - vor allem im Kosovo - zu aktiven Maßnahmen zur Unabhängigkeit gedrängt hat, die letztlich mit massivem Einsatz von Gewalt durch die NATO endete.

Dieser Ansatz führte regelrecht dazu, dass die deutsche Politik für das zerfallende Jugoslawien schnell offen antiserbische Eigenschaften gewann. In der öffentlichen Meinung der Bundesrepublik fand Belgrad schnell die "dämonischen" Merkmale eines Angreifer, der sich bemüht, die Rebellenregionen in Jugoslawien um jeden Preis zu halten.

Der traditionelle Pazifismus des Nachkriegsdeutschlands hat die antiserbische Stimmung vor dem Ausbruch bewahrt. Selbst die deutschen Grünen, die vor ein paar Jahren in ganz Deutschland mehrere Tausend Anti-Terror-Kundgebungen gesammelt hatten, hielten nicht stand.

Es ist bemerkenswert, dass sich Berlin während des Zerfalls von Jugoslawien entschlossen hat, die Bundeswehr über die Grenzen Deutschlands hinaus voll einzusetzen. Dazu mussten Änderungen am Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland vorgenommen werden, das der deutschen Armee ausschließlich Verteidigungsfunktionen übertragen hat.

Jetzt sind zum ersten Mal seit dem Zweiten Weltkrieg wieder deutsche Panzerkolonnen auf dem Balkan unterwegs. Die Jugoslawien-Krise ist für die Bundesrepublik eine neue Weltpolitik. Die kleine Bonner Republik wich ihrer aktiven Beteiligung an internationalen Angelegenheiten aus und konzentrierte sich auf wirtschaftliche Entwicklung, euro-atlantische Integration und "deutsch-deutsche" Beziehungen. Das Vereinigte Deutschland war nach einer kleinen Pause bereit, sich an internationalen Krisen auf der ganzen Welt zu beteiligen, seine eigenen Streitkräfte weit von den Staatsgrenzen entfernt einzusetzen und den Westen zu leiten und zu vermitteln.

Das alles hat Berlin in Jugoslawien unter Beweis gestellt, indem es die Grundlagen für seine neue Diplomatie gelegt und seinen eigenen Einfluss im Südosten Europas gestärkt hat.

Auch heute bleibt Berlin für die Staaten, die auf den Scherben Jugoslawien entstanden sind, ein wichtiger Wirtschafts- und Handelspartner und ein "europäischer Manager", der für sie das Tempo und die Art der europäischen Integration bestimmt. Trotz der Unwägbarkeiten vieler regionaler Widersprüche, vor allem um Kosovo, fallen die Kosten der ersten Erfahrungen mit der großen Politik der Bundesrepublik Deutschland nach dem Ausmaß der Vorteile zurück, die die deutschen Politiker erreicht haben.